На втором пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О внесении дополнения и изменений в Кодекс об административной ответственности Республики Узбекистан». Возможным поводом, ускорившим процедуру принятия поправок об административной ответственности при незаконном содержании диких животных в неволе, стали трагические случаи нападения львов на людей в одном частном зверинце, произошедших в начале декабря 2024 года. Три льва вырвались из клетки в сафари-парке Lion Park  в Ташкентской области, напали на сторожа, растерзали и частично съели сторожа. Жителей близлежащих районов призывали не выходить из домов, опасаясь хищников на свободе.

Министерство Экологии, охраны окружающей среды и изменения климата  предоставили в Сенат  частичные данные на основе проведённых  начальных исследований физических и онлайн рынков диких животных, собранные  в рамках совместного проекта «Понимание динамики и тенденций нелегальной торговли дикими животными предназначенных для использования в качестве домашних животных и для иных целей в Центральной Азии», выполняемого  Республиканским эколого-ресурсным центром EKOMAKTAB совместно с экспертами института Зоологии Академии наук Узбекистана при поддержке TRAFFIC International.

Отмечалось, что при охране и использовании животного мира существует запрет на содержание отдельных видов диких животных физическими лицами.

Наряду с этим, утвержден перечень диких животных, запрещенных к содержанию физическими лицами в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или в неволе.

Подчеркивалось, что в результате того, что в законодательных актах не установлена ответственность за незаконное содержание гражданами диких животных, включенных в данный список, встречаются случаи грубого нарушения правил содержания диких животных. Так, в 2022–2024 годах зафиксировано 6 случаев серьезной опасности жизни и здоровью граждан.

Данным Законом в Кодекс административной ответственности вносятся изменения, устанавливающие ответственность за содержание диких животных, запрещенных к содержанию физическими лицами в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или в неволе, за причинение вреда здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также предусматривается усиление ответственности за нарушение правил содержания животных.

В частности, Кодекс дополняется новой статьей 921, согласно которой содержание диких животных, запрещенных к содержанию физическими лицами в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или в неволе, влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти базовых расчетных величин с конфискацией этих животных.

Если такое правонарушение повлекло причинение вреда здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, при отсутствии признаков преступления, предусматривается наложение штрафа на граждан от тридцати до пятидесяти базовых расчетных величин с конфискацией этих животных.

Кроме того, нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, а равно непринятие должностными лицами мер по отлову и содержанию бесхозяйных животных влечет наложение штрафа на граждан от трех до пяти, а на должностных лиц – от пяти до десяти базовых расчетных величин.

Если такое правонарушение повлекло причинение ущерба здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, при отсутствии признаков преступления, то предусматривается наложение штрафа на граждан от десяти до пятнадцати, а на должностных лиц – от пятнадцати до тридцати базовых расчетных величин.

Сенаторы отметили, что Закон служит предотвращению незаконного содержания диких животных, запрещенных к содержанию, соблюдению требований, предусмотренных порядком содержания домашних животных и обеспечению безопасности населения.

Закон одобрен сенаторами.

"Узбеккосмос" обнародовал тревожные данные: в стране насчитывается более 1,9 тысячи незаконных свалок, занимающих площадь около 721 гектара. Чтобы лучше понять масштаб, представьте себе территорию, превышающую размер Монако в три раза, или больше тысячи футбольных полей, покрытых горами мусора. И это не просто статистика — это наша реальность, которой мы дышим, которая проникает в почву, подземные воды, а в конечном счёте — в наши дома.

Угроза экологии и здоровья

Такие свалки несут серьёзные угрозы для окружающей среды. Они портят качество почвы, отравляют воду и воздух, увеличивают риски распространения инфекционных заболеваний, а также способствуют распространению вредных насекомых. Самое страшное, что это напрямую влияет на здоровье людей, увеличивая случаи рака лёгких и других дыхательных заболеваний. Это уже не просто экологическая проблема, это прямая угроза национальной безопасности.

 Регионы в топе загрязнения

Ташкентская область стала лидером антирейтинга с 363 незаконными свалками. На втором месте Каракалпакстан с 243 полигонами, за ним следует Навоийская область с 216 свалками. Но не стоит обманываться, что проблема ограничивается лишь этими регионами. Она повсеместна и говорит о серьёзных сбоях в системе обращения с отходами.

Люди против себя

И здесь сложно винить кого-то абстрактного. Эти свалки — результат действий самих людей, живущих в этих регионах. Никто не прилетал с Марса, чтобы выбросить мусор в неположенном месте. Это мы сами засираем свои улицы, отравляем то, что нас окружает. Бизнесмены, чтобы сэкономить на утилизации, превращают природу в свою помойку. Граждане, чтобы не заморачиваться, бросают мусор там, где проще.

Время действовать

Пока мы молчим и смотрим сквозь пальцы, это станет только хуже. Очевидно, что борьба с незаконными свалками должна быть ужесточена. Но главная битва — это борьба с равнодушием. Равнодушием тех, кто создаёт эти свалки, и тех, кто предпочитает не замечать их. Нам всем пора понять: если мы не начнём действовать, этот мусорный хаос поглотит нас полностью.

В целях реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2023 года «О мерах по дальнейшему повышению уровня озеленения городов, обеспечению экологической стабильности путем последовательной реализации общенационального проекта «Зеленое пространство»» 23 ноября 2024 года состоялся экологический десант в город Газалкент Ташкентской области. Организаторами данного мероприятия является ННО Республиканский эколого-ресурсный центр «Ekomaktab». 

Экологический десант по посадке деревьев и проведению информационно-познавательных занятий для детей осуществляется в рамках проекта: «Школа «доброты» под открытым небом» при поддержке ННО «МАДАД» по государственной программе «Развитие деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействие организации их взаимодействия с государственными органами и организациями».

Место проведения экологической акции по посадке деревьев было выбрано не случайно. На базе средней образовательной школы №1 города Газалкента был создан небольшой питомник, из которого будут передаваться саженцы деревьев для посадки в другие школы и детские сады города Газалкента.   

 Для детей образовательной школы №1 были проведены увлекательные уроки на тему: «Маленькие шаги к «зелёному» будущему. Сортировка отходов   с ECO-GAP»; «Бережное отношение к животным – уроки доброты» проводили волонтёры из ННО «Мехр ва окибат».

 Шесть преподавателей из Аграрного Университета провели увлекательные занятия с детьми на такие важные темы: «Лес и его важное значение», «Лесные пожары: причины и последствия», «Биоразнообразие и его значение», «Флора и фауна занесённая в Красную книгу Узбекистана» и др.

На пришкольном участке, а также на ближайших улицах города Газалкент было высажено более 200 саженцев лиственных деревьев. Школьники и учителя посадили именные деревья, за которыми будут обеспечивать уход круглый год. 

 Данное мероприятие активно поддержали такие ННО как «Мехр ва окибат» и ННО «ИНДИГО». 

Лидер ННО «Индиго» Павел Волков изготовил семенные шарики - смесь плодородной почвы и семян.  После посадки деревьев в школе № 1 города Газалкента, все участники выехали в горную местность, неподалёку от Газалкета и с большим удовольствием раскидали семенные шарики. Этот метод посадки является отличным способом распространить семена, особенно в больших объемах и в неплодородной почве. Использование богатой полезными веществами “бомбы” дает семечку отличный старт.

 ННО «Мехр ва окибат» является родоначальников и автором «Уроков ДОБРОТЫ», волонтёры разработали очень увлекательные и интересные занятия и с большим успехом проводят их по всем областям Узбекистана. 

К экологическому воспитанию и просвещению, которым занимаются ННО «Ekomaktab», «ИНДИГО» и «МЕХР ва ОКИБАТ» теперь подключилась наука в лице преподавателей и студентов Ташкентского Аграрного Университета. В совместные планы входит посадка деревьев и озеленение наших городов, экологическое воспитание детей и молодёжи, организация движения «Юный лесовод», помощь питомникам, экологические и ботанические экспедиции и многое другое.

В Национальном кинологическом центре Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан состоялся Международный практический семинар, который направлен на подготовку собак-ищеек для обнаружения незаконного ввоза и вывоза объектов флоры и фауны дикой природы.

Международный практический семинар "Усиление потенциала в подготовке служебно-розыскных собак для предотвращения преступлений против дикой природы» объединил представителей таможенной и пограничной службы Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана для обмена опытом и укрепления взаимодействия и сотрудничества с целью усиления деятельности в борьбе с незаконным трафиком объектов животных, их дериватов (шкуры, рога и др.), а так же растений и их семена, внесённых в Красную книгу и списки Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

В семинаре приняли участие сотрудники Управления охраны биоразнообразия Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, ведущие специалисты Института Зоологии Академии наук Узбекистана, сотрудники Эколого-ресурсного центра Ekomaktab и Казахстанской ассоциации сохранения биоразнообразия, представители международных экологических организаций «Fauna and Flora» и «TRAFFIC».

Международный практический семинар объединил лучших экспертов в борьбе с преступным бизнесом, который ставит под угрозу исчезновения редких видов животных и растений в рамках проекта «Укрепление потенциала и содействие в борьбе с преступлениями против дикой природы в Центральной Азии», осуществляемого при поддержке международной экологической организации «Fauna and Flora» и ННО «Ekomaktab» при координации Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан.

Важным вопросом для обсуждения стала тема: «Сотрудничество и усиление взаимодействия между таможенной и пограничной службами в странах Центральной Азии».

На семинаре обсуждалась текущая ситуация по пресечению нелегального провоза объектов дикой флоры и фауны Узбекистана. Сотрудниками международной экологической организации «TRAFFIC» был представлен обзор уровня нелегальной торговли объектами флоры и фауны в Центральной Азии. Эксперты из Минэкологии и Института зоологии представили текущую ситуацию в Узбекистане по объемам и направлениям незаконного экспорта/импорта диких животных.

Был представлен опыт работы со служебно-розыскными собаками по поиску дериватов и предотвращению нелегальной торговли объектами дикой природы в Республике Казахстан. Кинологи из Узбекистана также поделились своим опытом по работе со служебно-розыскными собаками и обучению собак для различных правоохранительных служб в республике и региональных партнеров.

В процессе заинтересованного обсуждения участники семинара смогли прояснить многие теоретические и практические вопросы обсуждаемой темы семинара.

Для подготовки собак к обнаружению объектов дикой природы и их дериватов в Узбекистане, ведущими сотрудниками, учёными из института Зоологии Академии наук Узбекистана Александром Есиповым и Тимуром Абдурауповым был собран, укомплектован и передан сотрудникам Кинологического центра при Таможенном комитете Узбекистана набор образцов натуральных запахов диких животных (рептилий, птиц, млекопитающих) из списков СИТЕС. Коллекция собиралась силами научных сотрудников Института Зоологии при содействии сотрудников заповедников Узбекистана и Ташкентского зоопарка.

Была проведена обзорная экскурсия по Кинологическому центру с посещением учебных классов, музея и тренировочного полигона. Практическая часть семинара позволила показать, опробовать на практике способы обучения служебных собак и их работу на различных объектах (багажной ленте в аэропорту, автомобилях и др.). 

Кинологи в ближайшие недели смогут подготовить служебных собак к работе с новыми образцами натуральных запахов редких диких животных, торговля которыми регламентируется международными договорами.

В Узбекистане стартовал крупномасштабный проект по защите водных ресурсов и предотвращению их загрязнения в условиях изменения климата - «Усиление действий в Узбекистане по воде и санитарии и защите водных ресурсов от аварийного загрязнения в условиях изменения климата». Цель проекта — укрепление сотрудничества между различными ведомствами Узбекистана для обеспечения безопасности водных ресурсов и хранилищ опасных отходов, снижения риска бедствий, а также укрепление управления и наращивание потенциала  в области водоснабжения и санитарии. Этот проект реализуется при поддержке ЕЭК ООН и Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству.

 24 сентября 2024 года в г. Ташкент состоялось первое заседание Межведомственной рабочей группы, созданной для реализации данного проекта. Участники под председательством Искандара Кутбиддинова, заместителя министра экологии и охраны окружающей среды,  обсудили меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций и аварийного загрязнения воды, промышленной безопасности и безопасности хвостохранилищ (токсичных и других опасных отходов), а также утвердили план работы группы на 2024-2025 годы.

Это совместный проект двух многосторонних природоохранных соглашений – Протокола ЕЭК ООН-ВОЗ/Европа по проблемам воды и здоровья и Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий. Узбекистан стал первой страной в Центральной Азии, присоединившейся к Протоколу по проблемам воды и здоровья в 2023 году.

Проект также фокусируется на повышении устойчивости к последствиям изменения климата, содействии трансграничному сотрудничеству и продвижению регионального обмена. В рамках этого проекта будут разработаны и внедрены меры для повышения безопасности хвостохранилищ, снижения рисков промышленных аварий, связанных с утечками опасных веществ. Важно отметить, что это особенно актуально для Узбекистана, где активная горнодобывающая промышленность сопряжена с повышенными экологическими рисками.

Преимущества проекта для страны и её граждан огромны:

1. Улучшение качества водных ресурсов, что непосредственно влияет на здоровье людей.

2. Повышение уровня экологической безопасности, что важно для устойчивого развития страны.

3. Защита окружающей среды от промышленного загрязнения, особенно в условиях роста числа промышленных объектов.

4. Усиление национальной и региональной координации, что позволит эффективнее решать вопросы, связанные с безопасностью водных ресурсов и отходов.

Проект также предполагает разработку дорожной карты для присоединения Узбекистана к Конвенции о промышленных авариях, что усилит меры по предотвращению техногенных катастроф и снизит экологические риски. Кроме того, предусмотрена работа на уровне бассейна реки Сырдарья, а также анализ ситуации и разработка целевых показателей в области воды, санитарии, гигиены и здоровья. 

Заседание  МРГ проводится одновременно с выездным обучением на хвостохранилище Алмалыкского горно-металлургического комбината 24-26 сентября 2024 года в рамках проекта по укреплению безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения воды в Узбекистане и за его пределами в Центральной Азии, реализуемого в рамках Конвенции ЕЭК ООН о промышленных авариях при финансовой поддержке Федерального ведомства по охране окружающей среды Швейцарии. Это дает возможность изучить и применить Руководство ЕЭК ООН по безопасности и передовую практику для хвостохранилищ (ТМФ) и соответствующую методологию ТМФ. Для дополнительной информации о безопасности хвостохранилищ, вы можете просмотреть видеоматериал ЕЭК ООН по безопасности хвостохранилищ, доступное по ссылке :